NIŠ,(JUGpress) Predlog novog Zakona o radu suštinski bi poboljšao položaj radnika i precizno definisao prava i obaveze radnika i poslodavaca, poruka je sa pete sedme panel diskusije USS ‚‚Sloga” održane u Nišu povodom predstavljanja “alternativnog” Zakona o radu, koji je pripremio Centar za dostojanstven rad uz podršku Internacionalnog centra ‚“Ulof Palme“.
„Mi smo zato krenuli u promociju jednog sasvim drugačijeg Zakona o radu koji su pravili stručnjaci iz oblasti radnog prava. Njih jedanaestori je gotovo godinu dana radilo na njemu. I pored toga što je zakon urađen do tančine ne postoji nikakva mogućnost za njegovu zloupotrebu ili mahinaciju. Usklađen je i sa svim međunarodnim aktima i ne postoje nikakva mogućnost da neko kaže da će ovaj zakon da otera strane investitore jer se oni poštuju u svim evropskim zemljama Korišćeno je više modela više zemalja i ti zakoni važe u Nemačkoj, Švedskoj, Hrvatskoj. Pored toga što obuhvata Zakon o radu, obuhvata još nekoliko zakonskih paketa, kao što su Zakon o štrajku, Zakon o inspekcijskom nadzoru, o Socijalno – ekonomskom savetu, agencijskom zapošljavanju, još nekih šest zakonskih rešenja“, ističe Željko Veselinocić.
Prema njegovim rečima tajmning za ponudu jednog ovakvog rešenja Zakona o radu je upravo sada jer sdašnja vlast priprema novi Predlog Zakona o radu a u planu je da se usvoji na proleće 2023.godine.
„Taj zakon se pravi u nekim kineskim , da li komorama, da li savetima, i mislim da će biti mnogo lošiji i mnogo nepovoljniji po radnike. Zato smo rešili da krenemo u ovu priču da javnosti ponudimo sasvim drugačiji zakon koji bi bio pandem ovom „kineskom“ zakonu. Šta više zakon nije usmeren protiv poslodavaca.Šta više on stimulišići za poslodavce, ali za one poslodavce koji hoće da poštuju radnička i ljudska prava radnika,a ne za one koji hoće ovde da dolaze samo da bi oteli profit, uzeli novac od države, ne poštujući ni naše zakone, ni Ustav, ni sindikalno organizovanje. Kada se bude krenulo u tu neku organizaciju novog zakona mi možemo da ponudimo altentaivu i nešto novo“, objašnjava Željko Veselinović.
Osnovna stvar koja je ključna i koja se tiče poboljšanja položaja radnika je zarada.
„Zarada je u ovom „alternativnom“ zakonu definisana na sasvim drugačiji način.Mi tražimo da minimalna potrošačka korpa bude minimalna zarada i da to bude isključivo izuzetak, a da prosečna poztrošačka korpa bude nešto što svaki poslodavac mora da ispoštuje. To nije novi namet na poslodavce u smislu da ona sada moraju da daju radnicima veće plate a državi veće doprinose. To nije tačno. Ovde se na neki način poslodavci i stimulišu da im se smanji porezi i doprinosi, a da radnici dobiju veće plate. To je prva stvar, a sa druge strane definiše se i plaćanje prekovremenog rada, postoji mnogo veća zaštita za trudnice, za porodilje, za invalide i sve te osetljive kategorije stanovništva. Inspekciji rada se daju mnogo šira ovlašćenja nego što sada imaju“, dodaje Veselinović.
Zakon predviđa i uvođenje medijacije pre noko bilo koji zaposleni dobije otkaz i ono što je najvažnije postoje sudovi rada.To su posebne sudske jedinice gde se one bave isključivo radnim sporovima koji bi trajali najduže šest meseci.
„Sada sporovi traju po nekoliko godina. To se posebno zloupotrebljava u državnim firmama za obračun sa političkim neistomišljenicima gde ljudi koji su dobili otkaz posle pet ili šest godina dobiju povratak na posao ali sve to mnogo košta državu i nas jer mora da se isplate zaostale plate, sudski troškovi i još mnogo toga“, objašnjava Veselinović.
Ono na šta Veselinović posebno akcentuje to je regulisanje rada po ugovoru.
„To je i najvažnija stvar jer se zapošljavanje ljudi po ugovoru ili preko Agencije i povremene i privremene poslove zloupotrebljava dugi niz godina. Po sadašnjem zakonu poslodavac posle dve godine rada na određeno vreme ima obavezu da radnika zaposli za stalno.Međutim, većina kompanija to zloupotrebljava tako što posle tog vremena zaposlenom da rešenje o drugom radnom mestu. On radi isti posao kome je samo promenjen naziv. Mi stavili obavezu da posle godinu dana svaki zaposleni mora biti primljen za stalno. Ne postoji način da poslodavac to zloupotrebi. Tu je sistem probnog rada koji je mnogo važan. Ako za tri meseci poslodavac ne može da ustanovi da li je neko dobar ili nije u svom poslu nema potrebe da ga drži deset godina po nekim ugovorima. Radnici koji rade preko Agencija za privremene i povremene poslove nemaju nikakva prava, nemaju pravo na godišnji odmor, na bolovanje, nemaju pravo na kredit, nemaju nikakve benifite koji imaju stalno zaposleni. Tu smo napravili jedan takav sistem da posle tri meseca probnog rada poslodavac mora da primi radnika. Agencije za privremen i provremene poslove mora da postoje jer ih ima i u evropskim zakonima, ali mi smo ih u ovom zakonu sveli na nivo omladinskih zadruga. Poslodavac može da angažuje radnike samo u slučaju kada ima povećani obim poslova. Ne postoji nikakva mogućnost da radnik preko agencije tu ostane godinama , a osim toga radnik preko agencije ima ista prava kao i ostali radnici“, ističe Veselinović.
Alternativnim Zakonom o radu regulisana su još mnoga pitanja koja su sada „kamen spoticanja“ radnika. Smanjuje se radna nedelja, izbacuju rad nedeljom, zabranjeno je da poslodavci zovu zaposlene posle radnog vremena i mnogo drugih stvari koje idu na ruku radniku, i ovaj zakon ima rešenja i za takve slučajeve.
U radu na novom Zakonu o radu njegovi autori i predlagači su ostali usamljeni.
„ Na žalost, predstavnici vladajućih stranaka se nisu odazvali ni na jednu od ovih tribina, dok su predstavnici opozicionih partija, pre svega mislim na Stranku slobode i pravde (SSP) i Demokratsku stranku (DS), uvek su prisustvovali našim skupovima. To govori da ova vlast sigurno neće učestvovati ni na koji način, čak ni sugestijama i predlozima ili dobrom namerom, i da ćemo morati da se oslonimo na partije opozicije koje će, ukoliko budu u prilici, podržati taj novi Zakon o radu. Mi očekujemo da, do izbora, imamo potpuno usaglašen dokument koji ćemo ponovo ponuditi svim političkim akterima i tada ćemo videti ko je od njih spreman da se zalaže za ozbiljan Zakon o radu, a ko će biti protiv toga“, kaže Veselinović.
Profesor dr Mario Reljanović, predsednik Centra za dostojanstveni rad iz Beograda i jedan od autora Zakona naglašava da je bazna ideja vraćanje radnika u Zakon o radu i vraćanje radnog odnosa u centar Zakona o radu.
‚‚Nismo predvideli ono što danas nazivaju “rad van radnog odnosa” jer takav oblik rada nije predviđen ni u državama Evropske unije, vrlo retko se viđa. Želeli smo da pokažemo da je moguće napraviti savremen, moderan zakon koji jeste po meri radnika. Nismo zaboravili poslodavce. Postoje rešenja koja su i u interesu poslodavaca. Ono što je karakteristično za ovaj zakon, jeste da je u potpunosti harmonizovan sa pravom Evropske unije i propisima EU, i sa međunarodnim instrumentima, UN, Savetom Evrope, naročito sa Konvencijom Međunarodne organizacije rada“, istako je dr Mario Reljanović .
Svaka stavka je definisana, to je najbitnija novina predloga alternativnog Zakona o radu. Veća je zaštita trudnica i porodilja, agencijsko zapošljavanje je svedeno na sezonske poslove. Sudski radni sporovi mogu trajati najviše šest meseci. Novim kompleksnim predlogom novog Zakona definisani su i rad na određeno i zarada. Nakon sagledavanja iskustava radnika jer su pojedini i po 10 – 15 godina radili na određeno, predlog novog Zakona to onemogućava, pojašnjava profesor dr Mario Reljanović, analitičar iz CRD-a.
Izvor: JUGpress, tekst i foto, JUGpress. /link/
Naslovna fotografija: Sloga
JUGpress je regionalna informativna agencija nevladine organizacije Centar za demokratiju i razvoj juga Srbije.JUGpress informativno pokriva jug Srbije, sa posebnim akcentom na Bujanovac, Preševo i Medvedju, Kosovo i Metohiju, Makedoniju i Bugarsku.